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教你识别非法期刊
作者: 佚名     来源: 本站原创     时间:2009年05月18

Tags:非法期刊
近年来,某些不法分子利用专业技术人员评职称心切而正规期刊又容量有限的情况 , 采用欺骗的手法 , 许诺协助刊登论文 , 四处组稿、约稿,收取所谓的“版面费”,将收集的论文印制成非法期刊,攫取高额利润。那么,如何识别非法学术期刊呢?从新闻出版执法部门目前掌握的情况看,非法学术期刊通常有以下几种形式:
一是假冒国内正规期刊的刊名、刊号和出版单位名称,尤其是名社、名刊;有部分假冒期刊是以“增刊”、“合订本”的名义出现的。
二是国内某些正规期刊社未经批准擅自编印所谓“论文集”,以“宣传推广本刊为名”,故意将本刊社名和刊号混排其中,给读者造成错觉。
三是署名香港“某某出版公司”出版,或与某单位联合主办,编造所谓的“国内统一刊号”如“ CNxx-yyyy(HK) 或“ CN(HK)xx-yyyy ”等扩大“知名度”(香港根本没有新闻出版署,只有一个康乐处书刊注册组,从来没有资格颁发国内统一CN刊号,香港本身具有新闻出版自由),这些非法期刊常常虚张声势,在刊名上冠以“中华”"中国"字样用来欺骗国内急于想发论文评职称的人。
四是署名“某某学会”、“某某研究会”主办,无刊号或杜撰刊号,未署出版单位名称或杜撰某某编辑部等。
五是仅有国际标准刊号,而无国内任何部门批准发行的书刊编号或没有国内统一刊号。
六是偷梁换柱,将正规期刊的某些内容替换成自己撰写或收集的文章,仍以原刊的刊名、期号、装帧重新制版印刷。
七是限于内部交流的连续性内部资料性出版物打着公开出版发行的旗号。
除以上特征外,由于不法分子追求利润最大化,同时缺少正规的编辑人员,不按正规编辑程序操作,非法学术期刊绝大多数都粗制滥造,用纸较差,编排有误,错漏较多,只要仔细分辨,一般都可识别出非法学术期刊的真面目。对于以“香港某某出版公司国内组稿中心 ” 名义有偿约稿,或打着“某某杂志”、“某某杂志驻某地记者站(工作站)”幌子主动上门收费组稿的,广大作者更应多添几分警惕;必要时,可向期刊上署名的出版单位(或主办单位、编辑单位)所在地的政府行政部门咨询。
 
那么,正规期刊都具备哪些特征呢 ?
 
第一,世界公开发行的国际级期刊(包括港澳台期刊)在国内合法发行,除了必须具有国际标准刊号ISSN,还必须具有国内批准的发行刊号才是合法期刊。国际级期刊(包括港澳台期刊)要进入国内合法发行,必须经过国家新闻出版署备案批准或特许并由国务院批准的中国图书进出口总公司等具备发行国际级期刊(包括港澳台期刊)的单位在国内发行,并颁发期刊发行刊号(而且在中图报刊网上有详细资料记载),并可以进行编目查询,如国际级顶尖知名杂志《财富(中文版)》杂志在国内合法发行的书刊编号为270Y0037,《世界经理人》杂志在国内合法发行的书刊编号为714Y0004,《当代文化与教育研究》杂志在国内合法发行的书刊编号为370Y0002。当然,诸如这些国际知名期刊的编辑出版本来不归国内新闻出版署管理,当然也就不需要国内CN刊号了,而那些没有被批准在国内发行的非法期刊(甚至只是利用境外机构购买了一个国际刊号ISSN)只有一个国际刊号ISSN(没有国内发行的批准刊号),在国内肯定是非法期刊了.这些非法期刊为了欺骗国内投稿者(多以教育类与医学类期刊),就自己乱编一个国内根本不存在的CN号来非法出版(根本就没有在国内发行过,只是给投稿者寄1-2册,或者只是收了投稿者的版面费后,就没有消息了)骗取钱财。
第二,国家级国内期刊,有国内统一刊号、国际标准刊号,有承印单位名称;通过邮局发行的还应有邮发代号;封面或封底有条码、定价。其标准刊号( CNxx-yyyy/z )由中国国别代码“ CN ”、报刊登记号“ xx-yyyy ”和分类号“ z ”组成。其中“ xx ”为期刊出版单位所在地区代号,“ yyyy ”为出版管理部门分配的序号(期刊的序范围为“ 1000-4999 ”),分类号则是用以说明期刊所属的第二主要学科范畴。如,“ CN35-1169/C ”。国际标准刊 ISSNxxxx-yyyy) 由以“ ISSN ”为前缀的 8 位数字(两段 4 位数字,中间以一个连字符“—”相接)组成。如“ ISSN1812-2485 ”。
第三,作为内部交流用的边续性内部资料性出版物则应标明“准印证号”,只能用于免费交流,不得公开发行,不得标明定价。
第四,根据有关规定,任何期刊社设立驻外地记者站都必须经过驻地省级新闻出版行政部门批准,取得《记者站登记证》,方可从事新闻采访工作。
 
正确识别国家级国内正规期刊的方法:
 
1 国内合法期刊与非法期刊
国内期刊分为正式期刊和非正式期刊,正式科技期刊是由国家新闻出版署与国家科委在商定的数额内审批,并编入“国内统一刊号”,办刊申请比较严格,要有一定的办刊实力,主编与副主编必须由高级专业技术职务的人员担任,对编辑人员的素滞名额都有一定的要求,正式期刊有独立的办刊方针。非正式期刊是指通行政部门审核领取“内部报刊准印证”作为行列内部交流的期刊(一般只限行业内交流不公开发行),但也是合法期刊的一种,一般正式期刊都经历过非正式期刊过程。非法期刊系没有通国家新闻出版署和国家科委批准也没有注册为"内部刊物"的非法出版物,以营利为首要目的,收取高额的版面费,在技术上和政治上不负责任,不能在国内公开发行或内部发行,它们通常是在国外花300元购买一个ISSN刊号来欺骗教师。
2 国内期刊刊号问题
凡通过国内新闻出版署和国家科委审批的正式期刊均编入了“国内统一刊号”,正式期刊的刊号是由国际标准刊号(ISSN)和国内统一刊号(CN)两部分组成(境外期刊在国内合法发行须经新闻出版署备案并由中图公司等批准颁发书刊编号),“CN”是中国国别代码,缺少“国内统一刊号(或国内批准的书刊编号)”或“内部报刊准印证”都可认为是中国国内的非法期刊,国家不认可,也不准在中国国内发行的。
3 识别国内公开发行的正式期刊方法
国内公开发行的期刊允许在国内外发行,有国内统一刊号,其刊号结构式为:CN报刊登记号/分类号,只有ISSN国际刊号而无国内统一刊号不允许在国内公开发行,有的印有CN(HK)或CNXXX(HK)/R这是国内不法分子欺骗那些急于想发论文评职称的读者而编造的国内刊号.合法的国内统一刊号需注意,国内正式期刊一般有国内国家机关主管单位(不是什么中国/中华XX协会),并有详细的编辑出版通信地址和印刷出版地都在国内,除自办发行外大多通过邮局征订和发行,故常常有邮发代码。而非法期刊只有国际标准刊号或乱造的国内CN刊号,即使“内部报刊准印证”也没有。
综上所述,在世界公开发行有一定影响力的的并且有国内批准发行的书刊编号的国际级期刊杂志上发表论文,可以用于作者提高自己的国际知名度和影响力,当然在非法期刊上发表的论文在国内可能不会被承认的.对职称评定应该说没有意义,至于如何抵制这些“非法期刊”盛行,一方面国内新闻出版部门应对这类“期刊”进行严肃查处,阻止合法报刊为这类“期刊”广告外,还要劝告大家不要上当受骗,学会识别非法期刊.
CN刊号标准格式是:CN XX-XXXX,其中前两位是各省、自治区、直辖市地区号,其中印有CN(HK/H)或CNXXX(HK)/NR/R这不是合法的国内统一刊号。
格式中前两个XX代码如下:
11.北京市
12.天津市
13.河北省
14.山西省
15.内蒙古自治区
21.辽宁省
22.吉林省
23.黑龙江省
31.上海市
32.江苏省
33.浙江省
34.安徽省
35.福建省
36.江西省
37.山东省
41.河南省
42.湖北省
43.湖南省
44.广东省
45.广西壮族自治区
46.海南省
47.备用号
48.备用号
49. 备用号
50.重庆市
51.四川省
52.贵州省
54.西藏自治区
61.陕西省
62.甘肃省
63.青海省
64.宁夏回族自治区
65.新疆维吾尔自治区
国家规定,如果在异地办刊并出版,也是属于非法出版活动.如果投稿朋友们发现不在以上地区编号的期刊应该可以对照判断了.
 
以下转自新闻出版署"扫黄打非"网答记者问的摘录:
 
问:非法期刊主要有哪些种类或表现形式?
 答:主要有以下几种:  
 1.利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行。这一类包括:未经批准使用境外刊号在境内非法出版、印刷和发行的报刊;假冒、盗用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的报刊;非国家指定出版物进口经营单位进口或没有合法进口手续的境外报刊;取得工商广告登记,但未经新闻出版行政部门批准,利用境外刊号在境内以广告宣传品、印刷品名义变相出版的报刊等。  
2.假冒国内正式报刊名义进行非法出版。这类非法报刊有的是以“增刊”“合订本”“专刊”“周刊”的名义出现的,有的是偷梁换柱,将正规报刊的内容换成非法组织采写的稿件或非法征集的文章,并盗用原正规报刊的名义非法出版。 
 3.公开出版属于内部交流的连续性内部资料性出版物。这些非法出版物常常具有极大的欺骗性,一般读者需要掌握一些出版物常识,提高对非法出版物的警惕性,防止上当受骗。如果自己识别不了,可以及时向新闻出版管理部门查询、举报。  
问:如何查询报刊是否属于正式报刊?如何举报非法报刊?  
 答:查询报刊是否属于正式报刊,可以与新闻出版总署报纸期刊出版管理司取得联系,联系电话:010—65212787 010—65212785。举报人可以向当地新闻出版行政管理部门或“扫黄”办进行举报,也可以直接向全国“扫黄”“打非”工作小组办公室进行举报,全国“扫黄”“打非”工作小组办公室的举报方式有:电话:010—65212870;传真:010—65595764;网络:www.shdf.gov.cn(中国扫黄打非网)。

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